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Bürokratie

Im normalen Sprachgebrauch bezeichnet "Bürokratie" eine komplexe und spezialisierte Organisation (vor allem eine Regierungs-Organisation) der nicht gewählten, hochqualifizierten professionellen Administratoren und Angestellte gemietet, auf Vollzeitbasis um administrative Dienste und Aufgaben. Bürokratische Organisationen werden in spezialisierten Abteilungen aufgeteilt oder Ministerien, von denen jede zugeordnet ist Verantwortung für die Verfolgung einer begrenzten Anzahl von vielen offiziellen Ziele und Richtlinien der Regierung – die fallen einem relativ engen funktionalen Domäne. Der Abteilungen oder Ministerien sind in Abteilungen, die jeweils sogar noch spezialisiertere Zuständigkeiten für die Erfüllung der verschiedenen Teile oder Aspekte der Abteilung allgemeine Aufgaben zugewiesen und diese Divisionen bestehen wiederum aus mehreren Agenturen oder Büros für noch mehr minutiös Sonderfunktionen (und eigene Unterteilungen) unterteilt. Bürokratie Unternehmen immer verlassen sich stark auf das Prinzip der Hierarchie und Rang, die eine klare und eindeutige Befehlskette erfordert durch die "höheren" Beamte überwachen die "niederen" Beamten, die natürlich ihre eigenen untergeordneten Administratoren innerhalb der verschiedenen Unterteilungen und Sub Unterteilungen der Organisation zu überwachen. Bürokratische Organisationen sind in der Regel Charcterized durch große Aufmerksamkeit auf die präzise und stabile Abgrenzung der Behörde oder Gerichtsbarkeit unter den verschiedenen Unterteilungen und unter den Beamten, die sie umfassen, ist hauptsächlich von erfordert die Organisation Mitarbeiter streng nach festen Verfahren arbeiten und detaillierte Regeln entwickelt, um nahezu alle Entscheidungen zu routinize. Einige der wichtigsten dieser Regeln und Verfahren können in Gesetzen oder Verordnungen erlassen, die "politischen" Behörden, die befugt sind, legen Sie die offiziellen Ziele und allgemeine Richtlinien für die Organisation angegeben werden, aber auf höherer Ebene (und auch mittlerer Ebene) Bürokraten sind in der Regel Delegierte erheblichen Ermessensspielraum für die Ausarbeitung ihrer eigenen detaillierten Regeln und Verfahren. Weil die Anreizstrukturen der bürokratische Organisationen beinhalten weitgehend lohnende strikte Einhaltung formaler Regeln und nicht autorisierte Abweichungen von Standardarbeitsanweisungen zu bestrafen (anstatt Fokus auf messbare Beiträge dazu beitragen eigentlich der Organisation politisch Ziele zugewiesen), tendenziell solche Organisationen verlassen sich sehr stark auf umfangreiche Aufzeichnungen und standardisierte Formulare, die dienen in erster Linie um die Tatsache zu dokumentieren, die alle Entscheidungen über "Einzelfälle" aufgenommen wurden, in Übereinstimmung mit genehmigten Richtlinien und Verfahren anstatt lediglich Ausdruck der persönliches "Einstellungen" oder subjektiven Urteil der einzelnen Bürokraten beteiligt. Die klassische soziale wissenschaftliche Analyse der Bürokratie war der Pionier Soziologe Max Weber in seinem 1922 Buch Wirtschaft und Gesellschaft. Weber, wie die gut Deutsch, er war, glaubte, dass eine dauerhafte, gut ausgebildete, gewissenhaft, "überparteilicher" preußischen Prägung Bürokratie professionell verpflichtet unabhängig Durchführungsbeschlüsse die legitimen Herrscher des Staates könnte eintreffen die beste Organisationsform war noch rationelle und effiziente Realisierung von kollektiven sozialen Anliegen in einer modernen Gesellschaft mit eine spezialisierte und hoch komplexe Arbeitsteilung entdeckt. In seinen Schriften, Weber widmet beträchtliche Aufmerksamkeit zu zeigen Möglichkeiten, in denen die allmähliche Entwicklung von modernen bürokratischen Methoden und Werten dazu beigetragen, die gewaltige Hindernisse für die wirtschaftliche Entwicklung, sozialer Aufstieg, und politischer Stabilität, die viel weniger professionalisiert und systematisierte innewohnen Praktiken der Regierungsverwaltung im feudalen Europa und den meisten anderen vormodernen Gesellschaften. Während die meisten anderen sozialen wissenschaftlichen Schüler der Bürokratie die historische Bedeutung der bürokratischen organisatorische Techniken bei der Erstellung der mächtigen erkannt haben, zentralisierter Nationalstaaten (und anderen sehr großen Organisationen wie moderne Unternehmen und Gewerkschaften), die überwiegen der industrialisierten Welt des 20. Jahrhunderts, es ist fair zu sagen, dass sie in der Regel deutlich weniger einseitig Genehmigung der Bürokratie als Weber war. Trotz ihrer vielen Vorteile für den Umgang effizient und effektiv mit Routine, wiederkehrende Probleme in einer Umgebung mit relativ stabile und berechenbare bürokratische Methoden haben auch ihre Schattenseiten. Besetzt und weitgehend auf der Grundlage der pädagogischen Anmeldeinformationen und Dienstalter innerhalb der Organisation gefördert und geschützt durch öffentlichen Dienst Personal Praktiken entwickelt, um ein hohes Maß an Sicherheit am Arbeitsplatz, bürokratische Beamten sind in der Regel von der Verantwortung für die externen Konsequenzen ihrer Entscheidungen und Aktionen sehr gut isoliert sein, solange sie formell in den vorgeschriebenen Verfahren bleiben. Solche Soziologen als Robert K. Merton und Michel Crozier haben gezeigt, dass Druck auf die Beamten, die in Übereinstimmung mit festen Regeln und detaillierte Hinweise, wenn hinzugefügt auf die schmalen Verantwortung der hoch spezialisierten Agenturen für die Verfolgung nur einige wenige der vielen Ziele, die Regierung gesetzt hat, führt in regelmäßigen Abständen Bürokraten zu defensiv, starre und vollständig reagieren nicht auf die dringenden Bedürfnisse und Anliegen der privaten Bürger und außerhalb der Organisationen, mit denen sie in Professional kommen, kontaktieren. ("Das ist nicht meine Abteilung. ich kann dir nicht helfen. ") Da die Gehälter und Förderung Perspektiven der Beamten, die selten in großen Bürokratien arbeiten hängen messbaren Erfolg oder Effizienz der Organisation im Hinblick auf seine größere Ziele (die sind oft besonders schwer zu messen in Regierungsbehörden und anderen Non-Profit-orientierten Organisationen, die eine klare "Bottom Line" fehlt) und jede Abweichung von etablierten Routinen immer Berechtigung von entfernten höheren Ebenen der Hierarchie erfordert, bürokratische Großunternehmen tendenziell sehr langsam und schwerfällig, wichtige politische Entscheidungen ("Schuldzuweisungen"-Phänomen) und sind vor allem Stumpf-blöd in erkennen und reagieren auf die Folgen der Hauptänderungen in wirtschaftlichen, sozialen und technologischen Bedingungen und Umständen, die außerhalb der Organisation selbst. Mit anderen Worten, einzelne Beamte arbeiten häufig unter bürokratische Anreizsysteme finde es in ihrem eigenen Interesse auf Starr, internen Vorschriften und Formalitäten auf rituelle Weise verhält, als wäre "richtige Vorgehensweise" wichtiger als die größeren Ziele für die Zustellung ihrer Kunden oder der Öffentlichkeit, dass sie angeblich ausgelegt sind (das Phänomen der "Bürokratie") zu erreichen.

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