Präsident Bush verteilt etwa 100 zivile Führungskräfte Leben und arbeiten heimlich außerhalb Washington, aktivieren für die erste Zeit seit langem bestehenden Pläne, genannt "Kontinuität der Vorgänge planen," Überleben der Bundesrepublik Regel nach katastrophalen Angriff auf die Hauptstadt zu gewährleisten. Unter dem Plan, hochrangige Beamte, die ihre Abteilungen drehen in die und aus der die Zuordnung in eine der zwei befestigten Orten entlang der Ostküste darstellt.